Reklame for Gambling i Danmark – Regler, Begrænsninger og Spilpakke 1

Redaktion «bet Dansk» juni 23, 2026 Læsetid: 7 min

Prøv at se en dansk fodboldkamp i tv og tæl antallet af gambling-reklamer. Før pauserne, under pauserne, efter slutfløjtet – og på spillernes trøjer. Det er netop den eksponering, der har drevet en af de mest betydningsfulde regulatoriske ændringer i dansk gambling-historie: Spilpakke 1. I oktober 2025 vedtog Folketinget en pakke af restriktioner, der fundamentalt ændrer, hvordan bookmakere må markedsføre sig i Danmark.

Jeg har fulgt reklamereguleringen tæt, fordi den direkte påvirker det marked, jeg analyserer. Strammere reklameregler betyder færre nye spillere, men det betyder også et sundere marked med mere informerede kunder. I denne guide gennemgår jeg de nuværende regler, hvad Spilpakke 1 ændrer, og hvad det betyder for dig og for markedet.

Nuværende Reklameregler for Gambling i Danmark

Inden Spilpakke 1 opererede danske bookmakere under relativt liberale reklameregler sammenlignet med mange andre europæiske lande. Gambling-reklamer var tilladt på tv, radio, online og i print – med visse begrænsninger. Reklamer måtte ikke rettes mod mindreårige, de skulle indeholde en anvisning om ansvarligt spil, og de måtte ikke fremstille gambling som en løsning på økonomiske problemer.

I praksis var regulering dog svær at håndhæve i de digitale kanaler. Sociale medier, influencer-marketing og sponsorater af sportsklubber skabte en nærmest konstant eksponering, som især ramte unge. Spilpakke 1 blev udformet som et udvidet forbud mod gambling-reklame fra 10 minutter før kamp til 10 minutter efter, forbud mod brug af personer under 25 år i reklamer, og blokering af gambling-sider på skolenetværk.

Bonusmarkedsføring var et andet fokusområde. Danske bookmakere kunne reklamere med velkomstbonusser, freebets og kampagner – men bonusbegrænsningen på 1.000 DKK satte allerede en naturlig grænse for, hvor aggressive tilbuddene kunne være. Den begrænsning gælder stadig og er en af grundpillerne i den danske spillerbeskyttelse. Derudover krævede reglerne, at alle reklamer indeholdt teksten “Spil med omtanke” eller en lignende ansvarlig-spil-meddelelse – et krav, der stadig gælder under Spilpakke 1, men som mange opfatter som utilstrækkeligt i sig selv.

Spilpakke 1: Whistle-to-Whistle og Aldersbegrænsning

Spilpakke 1 er den mest gennemgribende reform af dansk gambling-reklame siden liberaliseringen. Den danske regering erklærede, at den nu tager et vigtigt skridt for at bremse den aggressive markedsføring af gambling og beskytte unge. Anders Dorph, direktør for Spillemyndigheden, har understreget, at formålet er at bekæmpe problemspil og beskytte børn og unge.

Kerneelementerne er tre. For det første: whistle-to-whistle-forbuddet. Gambling-reklamer er forbudt fra 10 minutter før kampstart til 10 minutter efter slutfløjtet i tv-transmissioner af sportsbegivenheder. Det er en markant stramning – tidligere var reklamer i pauser og omkring kampe et af de primære markedsføringskanaler for bookmakerne. Forbuddet gælder tv-transmissioner og streamingtjenester, men omfatter ikke nødvendigvis alle digitale kanaler, hvilket giver bookmakerne et vist spillerum i deres digitale markedsføring.

For det andet: aldersbegrænsningen. Personer under 25 år må ikke optræde i gambling-reklamer. Det rammer brugen af unge sportsatleter og influencere, som har været en effektiv – og kontroversiel – reklamestrategi. 15% af unge i alderen 15-17 år spillede online i den seneste undersøgelse, trods aldersgrænsen på 18 år. Begrænsningen er et forsøg på at reducere den normalisering af gambling, som reklameeksponering skaber hos unge.

For det tredje: blokering af gambling-sider i skoler. Alle uddannelsesinstitutioner for unge skal blokere adgangen til gambling-sider på skolenetværk. Det er en teknisk enkel men symbolsk vigtig foranstaltning, der signalerer, at gambling ikke hører til i unges hverdag.

Derudover afsættes fra 2027 årligt 8 millioner DKK til behandling af spilleproblemer hos unge – en investering, der viser, at Spilpakke 1 ikke kun handler om reklame men om en bredere strategi for at beskytte mindreårige mod gambling-relaterede skader.

Effekten af Reklamebegrænsninger på Markedet

Det store spørgsmål er: hvad gør strammere reklameregler ved markedet? Erfaringerne fra andre europæiske lande giver et blandet billede. I Italien, der indførte et totalt reklameforbud i 2019, faldt den legale markedsandel midlertidigt, inden den stabiliserede sig. I Spanien og Belgien har delvise forbud haft begrænset effekt på den samlede markedsvolumen.

For det danske marked forventer jeg en moderat effekt. Bonusbegrænsningen på 1.000 DKK og whistle-to-whistle-forbuddet reducerer bookmakernes mulighed for at tiltrække nye kunder aggressivt. Men det danske marked er allerede modent – de fleste aktive spillere har længe haft konti hos deres foretrukne bookmakere – og reklameforbud påvirker primært tilstrømningen af nye spillere, ikke de eksisterendes aktivitet.

En potentiel risiko er, at strammere reklameregler skubber markedsføring mod uregulerede kanaler. Hvis licenserede bookmakere ikke kan reklamere effektivt, kan ulicenserede operatører udfylde hullet med aggressiv digital markedsføring, der omgår danske regler. Det er en balancegang – og det er præcis den balancegang, som Spillemyndigheden skal navigere.

For dig som spiller er den direkte effekt begrænset. Du vil se færre gambling-reklamer under sportskampe, og du vil se færre unge ansigter i markedsføringen. Bonusser og freebets er stadig tilgængelige, men de vil være mindre synlige. Den langsigtede effekt er forhåbentlig et sundere marked med færre problemspillere og en mere informeret spillerbase – og det er i alles interesse.

Et aspekt, der fortjener opmærksomhed, er sponsoraternes fremtid. Spilpakke 1 begrænser reklamer i transmissioner, men det adresserer ikke direkte trøjesponsorer eller stadionnavne. Mange danske og europæiske sportsklubber er dybt afhængige af gambling-sponsorater, og en udvidelse af reklameforbuddet til at inkludere sponsorater ville have betydelige konsekvenser for sporten selv. Det er en debat, der sandsynligvis kommer – og den vil kræve en afvejning mellem spillerbeskyttelse og sportsøkonomi.

For markedet som helhed er Spilpakke 1 et signal om, at Danmark fortsætter med at udvikle sin regulering proaktivt. Det danske gambling-marked genererede 7,27 milliarder DKK i GGR i 2024, og med den vækst følger et ansvar for at sikre, at markedet forbliver sundt og bæredygtigt. Reklamebegrænsninger er et af de værktøjer, regulatorerne har – og det danske eksempel vil blive fulgt tæt af andre europæiske lande, der overvejer lignende tiltag.

Skabt af redaktionen på ”bet Dansk”.